直流斷路器安秒特性與級(jí)差配合測(cè)試儀市場(chǎng)應(yīng)用一、概述
目前變電站的直流饋電網(wǎng)絡(luò)多采用樹狀結(jié)構(gòu)，從蓄電池到站內(nèi)用電設(shè)備，一般經(jīng)過(guò)三級(jí)配電，每級(jí)配電大多采用直流斷路器作為保護(hù)電器。由于上下級(jí)直流斷路器保護(hù)動(dòng)作特性不匹配，在直流系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，當(dāng)下級(jí)用電設(shè)備出現(xiàn)短路故障時(shí)，經(jīng)常引起上一級(jí)直流斷路器的越級(jí)跳閘，從而引起其它饋電線路的斷電事故，進(jìn)而引起變電站一次設(shè)備如高壓開關(guān)、變壓器、電容器等的事故。為防止因直流斷路器及其它直流保護(hù)電器動(dòng)作特性不匹配帶來(lái)的隱患，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)于新裝和運(yùn)行中的直流保護(hù)電器，規(guī)定了必須進(jìn)行安秒特性測(cè)試，保證性能與設(shè)計(jì)相符，以確保直流回路級(jí)差配合的正確性。2005年發(fā)布的《直流電源系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范》第十二條第八款規(guī)定“直流熔斷器和空氣斷路器應(yīng)采用質(zhì)量合格的產(chǎn)品，其熔斷體或定值應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分級(jí)配置和整定，并定期進(jìn)行核對(duì)，防止因其不正確動(dòng)作而擴(kuò)大事故”；《直流電源系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》第二十七條中規(guī)定：“…自動(dòng)空氣斷路器使用前應(yīng)進(jìn)行特性和動(dòng)作電流抽查。…”；《預(yù)防直流電源系統(tǒng)事故措施》第十一條中規(guī)定：“…使用前宜進(jìn)行安秒特性和動(dòng)作電流抽檢…”。
直流保護(hù)電器的安秒特性一般在實(shí)驗(yàn)室或檢測(cè)站進(jìn)行測(cè)試，設(shè)備占地面積大，需要配置專門的充電裝置和大電流負(fù)載箱，操作復(fù)雜；部分運(yùn)行單位利用變電站蓄電池組對(duì)直流保護(hù)電器的級(jí)差配合進(jìn)行試驗(yàn)，但無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)試其電流-動(dòng)作時(shí)間特性。因而造成直流系統(tǒng)投運(yùn)后，現(xiàn)場(chǎng)檢修維護(hù)人員因不具備相應(yīng)的測(cè)試手段和工具，無(wú)法檢驗(yàn)直流保護(hù)電器的安秒特性是否滿足要求。
根據(jù)直流保護(hù)電器安秒特性測(cè)試的現(xiàn)實(shí)狀況，本公司推出了一種適合變電站現(xiàn)場(chǎng)使用、便于攜帶、自動(dòng)化程度高的直流斷路器安秒特性測(cè)試及級(jí)差配合綜合系統(tǒng)，可以為運(yùn)行維護(hù)部門提供直流保護(hù)電器動(dòng)作特性的測(cè)試手段，對(duì)直流保護(hù)電器的動(dòng)作特性以及級(jí)差配合進(jìn)行校驗(yàn)，以便提高直流系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，保證電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。
直流斷路器安秒特性與級(jí)差配合測(cè)試儀市場(chǎng)應(yīng)用二、產(chǎn)品特點(diǎn)
儀器既可以單獨(dú)使用，也可以與PC機(jī)聯(lián)機(jī)使用。
儀器提供直流大電流源使用簡(jiǎn)便，無(wú)需提供蓄電池等直流電源。
320×240液晶顯示器、高速熱敏打印機(jī)，人機(jī)對(duì)話全鍵盤操作方式，智能化工作全過(guò)程。
采用電力電子控制技術(shù)產(chǎn)生直流大電流輸出，輸出電流響應(yīng)速度快、精度高、連續(xù)可調(diào)。
多個(gè)高精度傳感器自動(dòng)切換電流量程和高性能14位AD采集芯片。
具有掉電存儲(chǔ)功能，可以存1000組試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
自動(dòng)保存設(shè)置數(shù)據(jù)，掉電后開機(jī)后顯示上一次的設(shè)置數(shù)據(jù)。
具有安秒動(dòng)作試驗(yàn)方式、通流不動(dòng)作試驗(yàn)、脫扣測(cè)試試驗(yàn)、差級(jí)配合試驗(yàn)、內(nèi)阻測(cè)試試驗(yàn)五大試驗(yàn)。*兼容全點(diǎn)測(cè)試和抽點(diǎn)測(cè)試。
儀器提供RS232通信接口，電腦*可以控制儀器并導(dǎo)出試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
聯(lián)機(jī)使用方式時(shí)，可以操作控制儀器、導(dǎo)入試驗(yàn)數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、生成數(shù)據(jù)報(bào)表、生成數(shù)據(jù)曲線、生成EXCEL報(bào)表等。
儀器帶有過(guò)熱、過(guò)流、過(guò)壓保護(hù)保護(hù)功能。
儀器抗干擾能力強(qiáng)，電磁兼容性能強(qiáng)。
直流斷路器安秒特性與級(jí)差配合測(cè)試儀市場(chǎng)應(yīng)用三、技術(shù)指標(biāo)
電源輸入：220V±10%，頻率：50Hz±0.5 Hz；
測(cè)試電流范圍：0—500A；
測(cè)試電壓范圍：0-1.0V；
測(cè)試電流紋波系數(shù)：小于5%；
輸出電流的穩(wěn)定性：≤0.5%；
時(shí)間記錄：0-9999S；時(shí)間分辨率：0.1mS；
環(huán)境溫度：－20℃至50℃
外形尺寸：470mm(長(zhǎng))×320mm（寬）×460mm（高）；
重量：20kg
直流斷路器安秒特性與級(jí)差配合測(cè)試儀市場(chǎng)應(yīng)用四、儀器單機(jī)使用方法
1. 按試驗(yàn)要求正確接線
2. 控制箱的面板結(jié)構(gòu)圖
3. 儀器本機(jī)軟件使用
（1）開機(jī)界面
開機(jī)處于“歡迎界面”,如圖3：
根據(jù)鍵盤的示圖4，按上↑、下↓、左←，右→可以切換菜單項(xiàng)。
（2）設(shè)置試驗(yàn)參數(shù)
主界面選中“試驗(yàn)參數(shù)設(shè)置”后，按確定可以進(jìn)入設(shè)置界面，如圖5:
按左←，右→時(shí)切換光標(biāo)移動(dòng)位置，按上↑、下↓時(shí)更改光標(biāo)位置數(shù)據(jù)的值。光標(biāo)位置和設(shè)置的數(shù)值全部可以自動(dòng)循環(huán)，前且在使用時(shí)有默認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)值。如果所有的參數(shù)都設(shè)置完成，按取消退出設(shè)置回到主界面開始狀態(tài)。
額定電流：直流斷路器的額定電流。
電流倍數(shù)：相對(duì)額定電流的倍數(shù)。
試驗(yàn)時(shí)間：電流輸出的長(zhǎng)時(shí)間。
準(zhǔn)備時(shí)間：開始試驗(yàn)前的等待時(shí)間。
起始倍數(shù)：脫扣測(cè)試試驗(yàn)逐級(jí)過(guò)程中的開始的電流倍數(shù)。
步進(jìn)倍數(shù)：脫扣測(cè)試試驗(yàn)逐級(jí)過(guò)程中的步進(jìn)電流倍數(shù)。
大倍數(shù)：脫扣測(cè)試試驗(yàn)逐級(jí)過(guò)程中的大的電流倍數(shù)。
準(zhǔn)備時(shí)間應(yīng)根據(jù)規(guī)程來(lái)設(shè)置，不宜過(guò)短。直流斷路器在連續(xù)試驗(yàn)中，應(yīng)保證直流斷路器冷卻。
輸出電流 = 額定電流X電流倍數(shù)不能超過(guò)本機(jī)大電流，輸出電流小于200A時(shí),試驗(yàn)時(shí)間不超過(guò)9999S；輸出電流大于200A時(shí),試驗(yàn)時(shí)間不超過(guò)300S。
（3）安秒動(dòng)作試驗(yàn)
主界面選中“安秒動(dòng)作試驗(yàn)”后，按確定可以進(jìn)入設(shè)置界面，如圖6:
安秒動(dòng)作試驗(yàn)用來(lái)檢測(cè)直流斷路器開斷（電流倍數(shù)—時(shí)間）的特性試驗(yàn)。根據(jù)規(guī)程，電流倍數(shù)從2~N（不同直流斷路器不等）進(jìn)行試驗(yàn)，每個(gè)電流倍數(shù)下要求進(jìn)行三次試驗(yàn)，獲得的三個(gè)動(dòng)作時(shí)間，動(dòng)作時(shí)間的平均值連線要落在規(guī)程中的閉絡(luò)線（可以用PC機(jī)來(lái)做些曲線）。此試驗(yàn)計(jì)時(shí)相對(duì)更加靈敏。
界面劃分試驗(yàn)結(jié)果顯示區(qū)，基本參數(shù)顯示區(qū)，試驗(yàn)提示區(qū)，試驗(yàn)操作區(qū)。
結(jié)果顯示區(qū)：以表格方式顯示試驗(yàn)結(jié)果，標(biāo)題欄為額定電流、電流倍數(shù)、試驗(yàn)時(shí)間、開始試驗(yàn)時(shí)刻。中間為試驗(yàn)記錄，可以存200條。底下為記錄顯示匯總，有試驗(yàn)記錄條數(shù)、6條每頁(yè)，光標(biāo)所在哪一頁(yè)，光標(biāo)選擇第幾條。按上↑、下↓鍵可以移動(dòng)選擇，選中記錄加粗顯示。
試驗(yàn)操作區(qū)：按左←，右→鍵選擇清空、刪除、試驗(yàn)。
“清空”——按確定將清除本試驗(yàn)所有試驗(yàn)數(shù)據(jù)；
“刪除”——按確定將刪除光標(biāo)選擇的試驗(yàn)記錄；
“試驗(yàn)”——按確定將進(jìn)行試驗(yàn)；按
按面板打印可以打印選擇的試驗(yàn)記錄。
試驗(yàn)前檢查：
斷路器檢查——直流斷路器是否斷開其它的電氣連接，是否已經(jīng)合閘。
連接檢查——本裝置輸出的是恒流直流電流，務(wù)必把每一接觸點(diǎn)接牢扭緊。
試驗(yàn)過(guò)程：
系統(tǒng)先計(jì)時(shí)“準(zhǔn)備時(shí)間”，準(zhǔn)備時(shí)間計(jì)時(shí)結(jié)束后開始輸出電流。
電流輸出為開始時(shí)刻，過(guò)程中自動(dòng)捕捉直流斷路器的跳閘狀態(tài)為結(jié)束時(shí)刻，兩者時(shí)間差為動(dòng)作時(shí)間。
電流輸出過(guò)程中按取消鍵，可以退出試驗(yàn)；根據(jù)設(shè)置的試驗(yàn)時(shí)間，計(jì)時(shí)到了也退出試驗(yàn)，通流試驗(yàn)時(shí)間應(yīng)大于動(dòng)作時(shí)間，動(dòng)作時(shí)間記錄中有“>”符號(hào)，說(shuō)明在通流時(shí)間內(nèi)未動(dòng)作。
電流輸出過(guò)程中，3秒內(nèi)測(cè)試電流沒(méi)有升起來(lái)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示斷路器開路，請(qǐng)確保直流斷路器合閘。
試驗(yàn)結(jié)束后，系統(tǒng)自動(dòng)斷開輸出電流，并存儲(chǔ)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，在試驗(yàn)結(jié)果區(qū)可以看到一條新的試驗(yàn)記錄。
（5）通流不動(dòng)作試驗(yàn)
通流不動(dòng)作試驗(yàn)用來(lái)檢測(cè)直流斷路器在通過(guò)額定電流左右電流的穩(wěn)定性能的特性試驗(yàn)。規(guī)程規(guī)定1.13倍一小時(shí)內(nèi)不動(dòng)作，1.45倍一小時(shí)內(nèi)動(dòng)作。
試驗(yàn)方法類似安秒動(dòng)作試驗(yàn)。
（6）脫扣測(cè)試試驗(yàn)
脫扣測(cè)試試驗(yàn)用來(lái)檢測(cè)直流斷路器的脫扣電流倍數(shù)和動(dòng)作時(shí)間。此試驗(yàn)是一個(gè)逐級(jí)升流試驗(yàn)過(guò)程。
準(zhǔn)備時(shí)間，輸出電流=額定電流X起始倍數(shù)。試驗(yàn)時(shí)間計(jì)時(shí)結(jié)束。
準(zhǔn)備時(shí)間，輸出電流=額定電流X（起始倍數(shù)+步進(jìn)倍數(shù)）。試驗(yàn)時(shí)間計(jì)時(shí)結(jié)束。
準(zhǔn)備時(shí)間，輸出電流=額定電流X（起始倍數(shù)+2X步進(jìn)倍數(shù)）。試驗(yàn)時(shí)間計(jì)時(shí)結(jié)束。
… …
第N次，準(zhǔn)備時(shí)間，輸出電流=額定電流X（起始倍數(shù)+（N-1）X步進(jìn)倍數(shù)）。試驗(yàn)時(shí)間計(jì)時(shí)結(jié)束。
直至倍數(shù)大于大電流倍數(shù)，逐級(jí)升流試驗(yàn)結(jié)束。在逐級(jí)升流過(guò)程中，若直流斷路器動(dòng)作，逐級(jí)升流試驗(yàn)結(jié)束。每次試驗(yàn)數(shù)據(jù)將自動(dòng)保存起來(lái)。
（7）差級(jí)配合試驗(yàn)
差級(jí)配合試驗(yàn)用來(lái)檢測(cè)多級(jí)直流斷路器的配合情況。模擬短路時(shí)，應(yīng)一級(jí)直流斷路器動(dòng)作，回路斷開后上級(jí)直流斷路器不動(dòng)作。接線方法如下，圖7：
上圖按典型的三級(jí)直流斷路器來(lái)接線，多級(jí)類似。試驗(yàn)方法類似安秒動(dòng)作試驗(yàn)。特別說(shuō)明，小型直流斷路器的內(nèi)阻過(guò)大，儀器輸出功率限制，建議級(jí)數(shù)減少來(lái)測(cè)試。
（8）內(nèi)阻測(cè)試試驗(yàn)
內(nèi)阻測(cè)試試驗(yàn)用來(lái)測(cè)試直流斷路器的內(nèi)阻。接線方法如下，圖8：
此試驗(yàn)，要求使用電壓信號(hào)線，請(qǐng)按正負(fù)接入。試驗(yàn)自動(dòng)按的電流倍數(shù)來(lái)測(cè)試斷路器的內(nèi)阻。試驗(yàn)方法類似安秒動(dòng)作試驗(yàn)。
（9）功能選擇
按鍵盤上的“功能”就進(jìn)入功能界面,如圖9:
進(jìn)入功能界面后，可以選擇 “系統(tǒng)日歷時(shí)鐘調(diào)整”、“清除全部歷史數(shù)”、“試驗(yàn)操作注意事項(xiàng)”等界面。
系統(tǒng)日歷時(shí)鐘調(diào)整：設(shè)置時(shí)鐘的時(shí)間，為試驗(yàn)數(shù)據(jù)提供時(shí)間依據(jù)。
清除全部歷史數(shù)：清除儀器存儲(chǔ)器中所有的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
試驗(yàn)操作注意事項(xiàng)：為用戶提供一些操作規(guī)范和安全注意事項(xiàng)。
直流斷路器安秒特性與級(jí)差配合測(cè)試儀市場(chǎng)應(yīng)用五、PC機(jī)聯(lián)機(jī)使用方法
1. 儀器與PC機(jī)聯(lián)機(jī)
儀器與PC機(jī)之間通過(guò)RS232線相連。如果PC機(jī)不帶串口，可選配USB-RS232連接線。
PC機(jī)聯(lián)機(jī)使用比單獨(dú)儀器操作更方便，操作步驟大致分為：
設(shè)置參數(shù)——開始試驗(yàn)——導(dǎo)入數(shù)據(jù)——保存文件——生成報(bào)表。
2. PC機(jī)軟件配置
將光盤打開后，可以看到一個(gè)“上位機(jī)”文件夾，將其拷貝到PC機(jī)的根目錄中，打開此文件夾，如圖11：
其中“ZUC.exe”是本系統(tǒng)的主執(zhí)行文件，“DATA”文件夾為試驗(yàn)數(shù)據(jù)目錄，試驗(yàn)數(shù)據(jù)以時(shí)間為文件名存儲(chǔ)。導(dǎo)出的EXCEL格式的數(shù)據(jù)也放在此文件夾。雙擊“ZUC.exe”執(zhí)行文件，打開主界面，如圖12：
3．軟件使用
（1）打開文件：打開以前的數(shù)據(jù)文件，可以添加試驗(yàn)記錄，或進(jìn)行打印。
（2）保存文件：保存試驗(yàn)數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)文件，可以在PC機(jī)存儲(chǔ)。
（3）導(dǎo)出EXCEL：可以導(dǎo)出當(dāng)前的數(shù)據(jù)為EXCEL文件，文件內(nèi)容如圖13：
（4）打印預(yù)覽：可以查看當(dāng)前試驗(yàn)數(shù)據(jù)的報(bào)表，如圖14：
（5）試驗(yàn)界面：進(jìn)行與儀器聯(lián)機(jī)，進(jìn)行試驗(yàn)操作，并導(dǎo)入試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
（6）退出系統(tǒng)：
可以退出本系統(tǒng)軟件。
（7）打開“幫助”菜單，選擇“幫助文檔”可以打開幫助文檔的電子版。
4. 試驗(yàn)方法
打開“試驗(yàn)界面”，如圖15：
按“斷路器信息”欄目，可以輸入直流斷路器的相關(guān)信息，方便生成報(bào)表?？梢暂斎朐囼?yàn)單位、試驗(yàn)人員、廠站名、斷路器編號(hào)、斷路器型號(hào)、斷路器品牌、斷路器特性。
按“安秒特性試驗(yàn)結(jié)果”欄目，將顯示本直流斷路器的安秒動(dòng)作試驗(yàn)數(shù)據(jù)，左邊是數(shù)據(jù)形式，右邊為數(shù)據(jù)曲線。
按“通流不動(dòng)作試驗(yàn)結(jié)果”欄目，將顯示本直流斷路器的通流不動(dòng)作試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
按“脫扣測(cè)試試驗(yàn)結(jié)果”欄目，將顯示本直流斷路器的脫扣測(cè)試試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
按“差級(jí)配合試驗(yàn)結(jié)果”欄目，將顯示本直流斷路器的差級(jí)配合試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
按“內(nèi)阻測(cè)試試驗(yàn)結(jié)果”欄目，將顯示本直流斷路器的內(nèi)阻測(cè)試試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
按“試驗(yàn)”，將彈出試驗(yàn)命令界面，如圖21：
A、進(jìn)入此界面前，設(shè)置額定電流和開關(guān)類型。一個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)文件只包含一個(gè)直流斷路器的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，因此額定電流是不變的，試驗(yàn)首先設(shè)置額定電流。額定電流改變，將認(rèn)為已經(jīng)更換了新的直流斷路器，系統(tǒng)將會(huì)清空以前的試驗(yàn)記錄。根據(jù)直流斷路器類型不同，請(qǐng)選擇B型或C型的曲線包羅線。
B、試驗(yàn)前，請(qǐng)按儀器單獨(dú)使用時(shí)一樣，必須進(jìn)行相關(guān)檢查。閉合直流斷路器，連接好串口線。
設(shè)置好此界面中的配置數(shù)據(jù)，選擇串口號(hào)，按“連接儀器測(cè)試”按鈕測(cè)試PC機(jī)和儀器是否聯(lián)通。
C、連接儀器測(cè)試成功后，請(qǐng)?jiān)O(shè)置試驗(yàn)參數(shù)數(shù)據(jù)。試驗(yàn)類型、電流倍數(shù)、試驗(yàn)時(shí)間、準(zhǔn)備時(shí)間、起始電流、步進(jìn)電流、大電流。
D、按“開始試驗(yàn)”按鈕，儀器將進(jìn)行試驗(yàn)并輸出電流，直到試驗(yàn)結(jié)束，如果過(guò)程中要停止試驗(yàn)，可以按“中斷試驗(yàn)”按鈕。
E、試驗(yàn)結(jié)束后，請(qǐng)按“上傳本試驗(yàn)近數(shù)據(jù)”按鈕，將會(huì)把剛才的試驗(yàn)數(shù)據(jù)傳上來(lái)，并在對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)結(jié)果界面中顯示出來(lái)。
做安秒動(dòng)作試驗(yàn)時(shí)，請(qǐng)?jiān)谕槐稊?shù)額定電流下重復(fù)做三次試驗(yàn)，軟件會(huì)自動(dòng)求動(dòng)作時(shí)間的平均值顯示在曲線中。
做脫扣測(cè)試試驗(yàn)時(shí)，儀器將做逐級(jí)試驗(yàn)，整個(gè)過(guò)程完成后，可以一次性導(dǎo)入全部試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
做級(jí)差配合試驗(yàn)時(shí)，導(dǎo)入數(shù)據(jù)要求人為設(shè)置每級(jí)斷路器是否動(dòng)作。
“清除儀器所有數(shù)據(jù)”、“清除全部顯示數(shù)據(jù)”、“上傳本試驗(yàn)所有數(shù)據(jù)”不經(jīng)常使用。“清除儀器所有數(shù)據(jù)”為清除儀器存儲(chǔ)器中的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。“清除全部顯示數(shù)據(jù)”為清除試驗(yàn)界面中的所有數(shù)據(jù)。“上傳本試驗(yàn)所有數(shù)據(jù)”為將儀器中本試驗(yàn)所有的試驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳上來(lái)，存放到試驗(yàn)界面中。
六、注意事項(xiàng)
儀器應(yīng)放置于干燥、通風(fēng)，無(wú)腐蝕性氣體的室內(nèi)。
請(qǐng)不要私自拆卸、分解或改造儀器，否則有觸電的危險(xiǎn)。
請(qǐng)不要私自維修儀器或自主改造、加工儀器，否則儀器不在質(zhì)保之列。
為發(fā)揮本產(chǎn)品的性能,在使用本公司產(chǎn)品前請(qǐng)仔細(xì)閱讀使用說(shuō)明書。
七、運(yùn)輸、貯存
■運(yùn)輸
設(shè)備需要運(yùn)輸時(shí)，建議使用本公司儀器包裝木箱和減震物品，以免在運(yùn)輸途中造成不必要的損壞，給您造成不必要的損失。
設(shè)備在運(yùn)輸途中不使用木箱時(shí)，不允許堆碼排放。使用本公司儀器包裝箱時(shí)允許堆碼層數(shù)為二層。
運(yùn)輸設(shè)備途中，儀器面板應(yīng)朝上。
■貯存
設(shè)備應(yīng)放置在干燥無(wú)塵、通風(fēng)無(wú)腐蝕性氣體的室內(nèi)。在沒(méi)有木箱包裝的情況下，不允許堆碼排放。
設(shè)備貯存時(shí)，面板應(yīng)朝上。并在設(shè)備的底部墊防潮物品，防止設(shè)備受潮。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中央對(duì)濫食野生動(dòng)物威脅公共衛(wèi)生安全問(wèn)題高度重視并作出重要部署。經(jīng)研究，全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法需要一個(gè)過(guò)程，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，由全國(guó)人大會(huì)通過(guò)一個(gè)專門決定既十分必要又十分緊迫。全國(guó)人大會(huì)抓緊推進(jìn)相關(guān)工作，在不到一個(gè)月的時(shí)間完成立法程序?！稕Q定》出臺(tái)后，人民群眾廣泛支持和贊同，有專家學(xué)者稱“這是一次歷史突破，文明推進(jìn)了一大步”，社會(huì)也給予積極評(píng)價(jià)?！稕Q定》的法治效果、社會(huì)效果初步顯現(xiàn)，對(duì)于在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作發(fā)揮了重要作用。
一，這是堅(jiān)決貫徹以習(xí)同志為核心的中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。習(xí)始終把人民群眾生命安全和身體健康放在一位。1月27日，習(xí)作出重要批示，深刻指出非法交易、濫食野生動(dòng)物的突出問(wèn)題及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的重大隱患，明確提出完善相關(guān)立法、堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易、革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)等要求。2月3日，習(xí)主持中央會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作，明確指出食用野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)很大，但“野味產(chǎn)業(yè)”依然規(guī)模龐大，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患，再也不能無(wú)動(dòng)于衷了！2月5日，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議討論了全國(guó)人大會(huì)關(guān)于作出專門決定的有關(guān)問(wèn)題，習(xí)對(duì)相關(guān)立法作了明確要求。按照習(xí)重要指示精神，全國(guó)人大會(huì)黨組迅速組織開展有關(guān)工作，多次進(jìn)行專題研究部署。全國(guó)人大憲法法律委、環(huán)資委和會(huì)法工委抓緊啟動(dòng)立法工作，征求有關(guān)方面意見，認(rèn)真修改完善《決定》草案。2月24日，《決定》經(jīng)全國(guó)人大會(huì)審議通過(guò)，具有法律效力，成為全社會(huì)一體遵循的行為準(zhǔn)則，在疫情防控工作中發(fā)揮出推動(dòng)和規(guī)范保障作用，充分體現(xiàn)了黨人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度體制優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了法治在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
二，這是防范公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)、保障人民群眾生命健康安全的客觀需要。隨著人類社會(huì)發(fā)展和科技日新月異，人類活動(dòng)范圍的廣度、寬度和深度*擴(kuò)大，同時(shí)未知的風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)。在衛(wèi)生健康領(lǐng)域，有研究表明超過(guò)70%的新發(fā)傳染病來(lái)源于動(dòng)物。近些年來(lái)，世界各地出現(xiàn)的SARS病毒、埃博拉病毒、中東呼吸綜合征等都與野生動(dòng)物密切相關(guān)，而濫食野生動(dòng)物是人感染病毒的主要途徑之一。盡管此次新冠肺炎疫情的源頭尚未確定，但源于野生動(dòng)物的致病風(fēng)險(xiǎn)始終威脅人類生命安全和身體健康是確鑿無(wú)疑的。在實(shí)踐中，對(duì)一些重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行人工繁育、人工飼養(yǎng)，原本目的是為了挽救珍貴、瀕危物種，其中一些卻進(jìn)飯館上餐桌成為“野味”。有些動(dòng)物制品難以辨別是來(lái)自野外生長(zhǎng)還是人工馴養(yǎng)的動(dòng)物，這就為市場(chǎng)上魚目混珠、欺騙牟利的現(xiàn)象提供了條件，甚至出現(xiàn)將偷獵的野生動(dòng)物拿到飼養(yǎng)場(chǎng)“洗白”后高價(jià)出售的情況。有的地方名為海鮮市場(chǎng)實(shí)際上已成為野生動(dòng)物市場(chǎng)，還有的鋌而走險(xiǎn)從境外大批野生動(dòng)物。這些亂象不僅危害重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的安全，而且存在重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，聽之任之后患無(wú)窮，確實(shí)已經(jīng)到了不能置之不理的時(shí)候了。
新冠肺炎疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次大考，暴露出我國(guó)在公共衛(wèi)生安全、應(yīng)急管理體系等方面存在的問(wèn)題與短板。從法律制度來(lái)看，現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法重在保護(hù)，主要禁止食用的范圍是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物，這當(dāng)然是對(duì)的，但法律對(duì)于有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物（即“三有”野生動(dòng)物）和其他非保護(hù)類陸生野生動(dòng)物是否禁止食用沒(méi)有作出明確規(guī)定。這應(yīng)該是一個(gè)漏洞。為有效維護(hù)公共衛(wèi)生安全，回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切，必須發(fā)揮法律制度防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)“保護(hù)閘”、“安全閥”的作用，堅(jiān)持以法治手段管源治本，緊緊抓住“全面禁止食用野生動(dòng)物”這個(gè)突破口，切斷威脅人民生命健康的傳染源，把公共衛(wèi)生安全的這一道至關(guān)重要的閘門筑牢守好。
三，這是積極回應(yīng)社會(huì)期待、促進(jìn)國(guó)家和民族永續(xù)發(fā)展、樹立文明大國(guó)形象的有力舉措。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，崇尚自然、講求科學(xué)、注重健康，已成為人民群眾對(duì)美好生活向往的重要方面。一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)于濫食野生動(dòng)物嚴(yán)重威脅公共衛(wèi)生安全的問(wèn)題反映強(qiáng)烈。不少全國(guó)人大代表、政協(xié)委員提出議案、提案要求全面禁食野生動(dòng)物，專家學(xué)者和媒體也對(duì)此不斷進(jìn)行呼吁。此次疫情出現(xiàn)并開始蔓延后，廣大人民群眾通過(guò)各種形式和渠道，表達(dá)了要求禁止濫食野生動(dòng)物的強(qiáng)烈呼聲。移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)，全面禁止食用野生動(dòng)物，是時(shí)代潮流、民心所向、當(dāng)務(wù)之急。及時(shí)出臺(tái)《決定》，依法堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，有利于實(shí)現(xiàn)更加健康的生活方式，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，推動(dòng)國(guó)家和民族的長(zhǎng)治久安、永續(xù)發(fā)展；有利于堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)健康中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)，打造安全和諧友好的人居環(huán)境；有利于維護(hù)生態(tài)安全和生物多樣性，建立人與自然和諧共處的美麗家園，樹立我負(fù)責(zé)任大國(guó)的文明形象。
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